的指南
2.3 目标层级——项目，产品;项目集，能力;项目组合，可持续发展
项目、项目集及项目组合管理是项目管理的3个层次，这3个层次的管理目标是不同的。项目管理的目标是全方位多方面的，质量、成本、进度、安全都有特定的考核指标。然而项目管理的最终目的还是把“一件事做好”，即提供一个好的产品(服务)。房地产商不论如何有效地控制成本、把握进度，最终都是要交出令客户满意、受市场欢迎的楼盘，如果这个产品无法令客户满意，那么前面所做的一切工作也就失去了意义。
项目集管理(Program Management)是指“为了实现组织的战略目标和利益，对一组项目(项目集)进行的统一协调管理”。项目集中的项目需要共享组织的资源，同样也需要进行项目之间的资源调配。同单项目管理相比，项目集管理的目标不仅仅是提供产品，而是为组织发展一种能力。项目集管理不直接参与对每个项目的日常管理，所做的工作侧重在整体上进行规划、控制和协调，指导各个项目的具体管理工作。
PMI对项目组合管理的定义是“指在可利用的资源和企业战略计划的指导下，进行多个项目或项目集投资的选择和支持。项目组合管理是通过项目评价选择、多项目组合优化。确保项目符合企业的战略目标。从而实现企业收益最大化”。
项目组合管理不是简单地对多个项目进行管理。而是超越了项目、项目集、乃至非项目的边界，作为企业项目和战略之间的桥梁，使项目实施和企业商业战略结合起来，项目组合管理的目标是实现组织的健康可持续发展。
单项目管理一般以实现一个既定产品为目标;而项目集管理一般以实现某一综合能力为目标，项目组合管理的目标是实现组织的健康可持续发展。项目组合管理集成的对象是可能彼此不存在固有逻辑关系的项目、项目集和非项目;而项目集中的多项目间存在固有的逻辑关系，所以项目集管理专注“逻辑关系管理”。
在分层次项目管理集成创新的过程中，项目管理成熟度模型和信息化管理平台成为了新的服务于三层次项目管理的目标层次。项目管理成熟度模型将为组织的项目管理能力提供评价及改进建议，信息化的管理平台将为三层次项目管理提供辅助支持。所以，项目管理成熟度模型关注项目管理的制度建设，即以完善制度的建立来确保众多项目的成功。因此，在多项目运行的IT界项目管理成熟度模型已广泛应用;而对为数有限的建设业项目管理成熟度模型的应用才刚刚开始，并行项目数量的增加会导引人们走向制度管理的集成思路。
三层次项目管理的定位与目标层级的选择直接相关，也是这一维度集成创新的关键。如一个企业希望建设信息管理系统，那么首先要考虑的就是这个系统需要覆盖哪一个或哪几个层次的项目管理需求，之后才能够确定这个系统是以“做成事”为目标还是以“发展能力”为目标。抑或是直接实现促进组织健康发展的目标。选定了管理层次和对应的目标之后，才能够确定项目的范围和成本，才能够确定项目考核的标准。所以，该维度的集成创新是以目标层级定位为基础的，只有选择了合适的目标层级定位，才能够进行最急迫需要的“集成创新”活动。
从项目生命期维度出发的集成创新模式是以延长或缩短项目生命期为基础的，如国际工程承包商提供的前期服务和后期运营维护指导以较高合同额获取项目的高附加值。如房地产开发商将物业运营管理从楼盘开发项目剥离给独立的物业管理公司以加快多项目运作;政府出台的不断优化的移民补偿政策更加注重移民的长远发展等。生命周期长短的选择是随项目及项目环境不断变化的，需要根据项目需要具体问题具体分析。
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