明确了省综合基价与《计价规范》的应用衔接。二是：充分考虑我市施工企业尚未建立企业定额体系的现状，经过认真市场调研，对较为敏感的土石方挖运、沥青砼、水稳材料半成品及工程废料运弃项目，测算制定了反映市场价格水平的政府控价标准，以科学指导拦标价设置及投标单位报价。有效避免了投标单位无序竞争，恶意压价抢标行为的发生。三是：科学设置工程拦标价，合理控制拦标价的总体造价水平，真实反映我市的市场价格行情，引导各投标单位在合理价格区间理性竞价。四是：研究制定了平均报价与成本系数相结合的成本底线价格计算方法，较为科学合理地解决了一直困扰清单招标的不合理低价评定标准问题。以上措施的制定实施，有效地保证了在目前条件下清单计价关键技术环节的合理、严谨，确保了工程量清单招标工作的顺利实施。实际运行结果表明，业主单位及投标人均未出现任何质疑，均对计价及招标结果心悦诚服，我们的工作也获得了市委、市政府及相关各部门的一致认同与好评。
二、工程量清单计价在我市城市道路建设中的成功应用，充分证明了其在工程计价与招标领域的科学性与先进性，全面推广清单计价，将为我们有效规范建筑市场提供一条治本捷径
工程计价工作质量直接决定投资效益，也直接影响到工程质量、安全、工期等关键环节的有效控制。通过清单计价在我市城市道路、桥梁建设中的推广实施，我们深深体会到：工程量清单计价在推进造价管理改革;培育建立公平、有序的市场竞争机制;杜绝暗箱操作，弄虚作假，规范承发包交易行为;激发施工企业潜能，促进企业技术进步与管理创新;合理控制工程造价，提高基本建设投资效益等诸多方面，均可发挥举足轻重的积极作用。
(一)工程量清单计价彻底改变了传统模式下的工程计价方式，实现了拟建建筑产品工作量分解与科学量化，从而使得建筑产品的生产交易(承发包)活动最大限度地贴近于一般商品的市场交易行为。以最简洁的供求交易方式取代了程序复杂，多方干预的繁杂过程。明确的目标，简洁的标准，透明的操作，使得清单计价的具体实施与行政监管得以公正、高效实施。
(二)建立在工程量清单计价基础之上的清单招标，低价中标机制，从本质上摆脱了传统招标方式的主客观条件束缚。通过“企业实力——最优价格——竞争优势——优胜劣汰”这一简洁的市场规则运行程序，真正实现了工程承发包交易活动的阳光操作，客观公正。从我市已实施建设的城市道路桥梁工程发包情况看，由于采用了工程量清单招标，合理低价中标原则，相对淡化了不好把握的主观评定等因素，因而各标段均出现了资格预审入围单位数量多，外埠专业队伍入围比例大幅提升，入围企业规模、实力、专业技术水平高，技术标函施工方案编制科学先进，投标报价竞争激烈等一系列前所未有的可喜局面。尽管众多专业队伍的参与加剧了竞争的白热化，有的标段(如河北大街大小汤河桥工程：总投资6900万元)多达10余家省内外投标单位参加竞标，但是，简洁明了的清单评标条件及评定标原则，使得整个招投标过程轻松和谐，严谨有序，所有投标单位均全力将工作重心置于优化施工组织设计，完善各项技术保障措施，研究分析市场价格行情，确定最佳成本报价上来。评标结果公布后，得到所有投标人的一致认可，各单位心悦诚服。
(三)由于采用工程量清单计价在投标竞价时为各投标单位提供了自主报价的自由空间，我市在本次实施的城市道桥建设中，通过科学设置拦标价及保障投标人合理竞价的自主权，实现了通过清单招标优选合理低价的最终目的。据初步统计，在全部实施公开招标的工程项目中，中标价普遍较拦标价(报价控制上限)降低8%—15%，造价总体水平大幅降低，投资效益显著提高。
三、工程量清单计价在