定额的情况。审查人员在接到送审的预算书时，首先应查看招标文件、施工合同或协议确定该用何种定额，其次查看施工图纸逐个核对预算子目，看是否与定额内容相一致，特别注意对定额进行换算或补充定额的子目，要核对其消耗量和预算基价的取定，对高套定额、重复套定额、多套定额的坚决予以纠正。
4.3.2把好工程土方挖运关
工程经常需要进行土方的挖运，尤其是新建非单体建筑的工程项目，其土方挖运量大，费用高。审查人员既要核准价，又要算准量。核准价，必须提前介入。土方的挖运实际单价比套用定额计算的综合单价低40%～50%，如不在施工前核定好单价，工程结算时就会很被动，甚至造成没必要的损失。算准量，也要提前介入，经常深入工地，核实有形土方的转移过程，为审查预结算寻找有利的依据。
4.3.3把好工程的现场签证关
在工程建设中，工程变更和现场签证是不可避免的。施工单位为了追求自身的利益，经常在签证单、竣工图中大做文章。具体表现在：
1）待多方签证以后再增加签证内容，或将工程量减少部分的联系单抽调，甚至不出联系单。
2）利用监理及建设单位对预结算知识和有关规定掌握不够，对不该签证的项目进行签证。如：施工单位工作造成失误的，雨季施工增加费、材料二次搬运费、建筑物沿边向外500m内道路已包含在预算费用定额的其他直接费和现场经费中等等，施工单位做签证时就会省略掉签证原因，只做工程量的签证。
3）竣工图不按实际施工和联系单修改，故意将工程量减少的内容不修改到竣工图中。
就以上问题，审查时应注意以下几个方面。第一，严格报送程序，送审材料由建设单位报送，对于施工单位送来的工程变更或签证单拒收；第二，所有的签证单要求建设单位逐张核对其合法性、准确性、真实性和完整性；第三，对签证单上表述签证原因不清的，应核实签证原因，属施工单位工作失误造成的或多计费用的，坚决减掉；第四，对于施工单位提供的竣工图，不仅要认真核对每一张联系单内容是否修改到竣工图中，而且要到工程现场核对竣工图与工程实物是否相符合。
4.3.4注意核对合同条款，结合实地考察，把好材料及设备的认质认价关
首先，应该对竣工工程内容是否符合合同条件要求，工程是否竣工验收合格，只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。对此，无论是建设单位还是施工单位，对工程资料的编制审查应引起高度重视。施工单位首先应本着实事求是的工作态度，遵守职业道德，客观真实的编制工程资料。建设单位应加强审查工作。审核人员则应把好最后审核关，做到实地考察、现场复测，以确保工程资料准确、真实、可靠。其次，应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等，对工程竣工结算进行评审，若发现合同开口或有漏洞，应建设单位与施工单位认真研究，明确结算要求。笔者在审核一教学楼工程结算时，送审增加工程中“优秀优价样板工程费”17.47万元，因工程投标质量标准及合同中已明确为样板工程应增加部分，其在投标报价内未考虑，所以在结算时应申请增加该项费用。
工程项目中材料及设备所占的比重较大，把好材料及设备的认质认价关就显得非常重要。随着我国市场经济的迅猛发展，材料和设备的采购完全是市场化，大部分材料和设备由施工单位自行采购，建设单位签字认可。审查人员要严格审核发票，针对工程材料和设备中用量大、价格明显比当地定额办发布的材料信息价偏高的材料和设备，尤其是新型的装饰材料，到各大建材市场逐一询价，采用加权平均等方法教育处材料、设备价格，再综合考虑施工期间与询价时时间差造成价格差异的因素后，确定材料、设备的结算