15%，且随市场价格波动而不断变化。对人工单价在整个施工期间作出切合实际的预测，是控制人工费用支出的前提。人工费用控制主要从用工数量方面进行控制。第一，根据劳动定额计算出定额用工量，并将安全生产、文明施工与零星用工按一定比例(一般为5%～10%)一起包给领工员或班组进行包干控制;第二，要提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平，合理进行劳动组织，减少和避免无效劳动;第三，对于技术含量较低的单位工程，可分包给分包商，采取包干控制，降低工费。
(二)材料成本控制
材料费用开支约占建筑产品成本的60%～65%，是成本要素控制的重点。其控制包括材料用量控制和材料价格控制两方面。材料用量控制包括：
1.坚持按定额确定材料消耗量，实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施。
2.改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料。
3.在对工程进行功能分析，对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料。
4.认真计量验收，坚持余料回收，降低料耗水平。
5.加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放、仓储损耗。材料价格控制包括：(1)买价控制：通过市场行情的调查研究。在保质保量的前提下，货比三家，择优购料;(2)运费控制：合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本;(3)考虑资金时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料储备。
(三)机械费控制
机械费的开支约占建筑产值的8%～10%，其控制指标主要是根据工程量计算出使用的机械台班数，进行量的控制。充分利用现有机械设备，内部合理调度，力求提高主要机械的利用率。在设备选型配套中，注意一机多用。特别是合理安排大型设备进出场时间，以降低费用。坚持月末将实际使用台班同控制台班的绝对数进行对比，分析量差发生的原因。保证机械每天满负荷运转，减少无用功。
(四)措施费控制
措施费包括环境保护、安全文明施工、临时设施、冬雨夜施工、二次搬运、大型机械设备进出场及安拆、脚手架、垂直运输机械等费用，是根据施工组织设计的要求及现场的实际情况确定的。因此，确定合理的实施方案和项目进度安排，是控制工程措施费的主要途径。制定方案时，应尽可能多考虑几个途径，力求在经济合理的基础上技术先进，把控制项目成本观念渗透到施工技术措施中。临设费应依据施工工期及现场情况合理布局，尽可能就地取材搭建临设。工程接近竣工时及时减少临设的占用，对重复利用的临设材料，要尽量延长使用次数。及时维护易损部位，延长使用寿命，减小成本支出。
(五)管理费的控制
项目部管理费一般采取“据实预算和重点开支项目指标控制与总体开支指标(一般应控制在项目投资的3%～5%以内)控制”相结合的原则来审定和控制管理费，一般不得突破。
四、强化索赔观念，加强索赔管理
成本控制中坚持开源与节流并重，是实现效益的最佳途径。因此，应加大对工程及组织工程索赔收入的管理力度。工程索赔是业务性很强、基础工作很细的工作，在索赔工作中要充分理解施工图纸，技术规范及业主、监理、施工企业签订的合同协议和各项往来性文件，必须依合同、重证据、讲技巧、树信誉，踏踏实实地做好索赔管理基础工作，严格按程序办事。工程索赔是项目管理的重要内容，是施工企业避免损失、增加利润的重要手段。索赔的基础就是合同条款，因此，从工程一开始，就要吃透合同精神，收集与合同有关的一切资料，认真整理和分析索赔依据，核算索赔价款，及时按合同规定提出高质量的索赔报告。把索赔工作处理好，才能切实维护自己的合法权益，取得效益最大化。
五、结语
在工程项目实施过程中，对工程项目成本进行有效的组织、控制、分析、考核等管理活动，是建筑企业强化经营管理、完善成本管理制度、降低工程成本、实现目标利润、快速发展的良好途径。