招标条件和标价高低进行评审，择优而选体现了竞争的公平性、公正性。
工程项目通过招标投标的有关程序，将形成若干重要文件和重要资料，工程量清单是其中非常重要的一项，它直接关系到建设项目工程造价的确定与控制，是造价控制的主要因素，应认真分析，做到准确、详细、周全。工程量清单作为投标计价的依据，是整个项目造价控制的核心内容。在现行招标投标制度下，多数业主是委托有相应资质的中介机构编制工程量清单和相应文件。工程量清单编制一定要符合招标文件的要求，每一个子目的工作内容与工作要求应表达准确与完整，应做到不多算、不少算、不漏项、不留缺口，尽可能减少暂定项目，以防止日后工程造价的调整。在审查投标报价时，应克服只看总价不看单价的思想，因为实际上总价符合要求的，并不等于每一项单价符合要求;总报价最低的，并不等于每一项单价最低。投标单位通常在保持总造价不变的情况下，将变化较小的项目的单价降低，将变化较大的项目的单价增大，这样一来，在竣工决算时，可以成功地达到追加工程价款的目的。类似这样的问题，作为投资控制来说，不能不引起重视。
(四)建设项目施工阶段
工程建设的施工阶段，是建设物实体形成阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段。这一阶段涉及面广，工作量大，周期较长，影响因素较多。在这一阶段，主要的工作是落实招投标阶段已确定的造价控制目标与控制计划，严格执行工程量清单计价的原则与内容，特别是注意增减工程量的签证工作。在工程量签证前，应区分哪些该签，哪些不该签;哪些项目是合同内的，哪些项目是合同外的;哪些内容已在投标单价中包含，哪些没有包含。如果要签应该签多少等。
(五)建设项目竣工结算阶段
这一阶段是投资控制的最后阶段，如果把握得不好，会功亏一篑，全盘皆输。核算实际完成的工程量，并审核或编制竣工结算是这一阶段的主要工作，应遵循工程量清单计价的原则，应本着谁引起的风险谁承担责任的原则，按实调整工程量。
三、结束语
建设项目投资控制应抓住重点，从根本上解决以下几方面的问题：
1.建设前期控制：建设单位应重视建设前期工作和设计阶段在项目实施过程中所占的重要地位，加大这个时期的专业管理力度从项目可行性研究到设计审查完成，进行全过程的专业监控，改变专业人员从施工阶段介入的局面，保证项目投资额及设计的合理性、科学性。
2.招标阶段控制：工程量清单计价已开始推行，工程量清单作为招投标计价的依据，是整个项目造价控制的核心内容。它直接关系到建设项目工程造价的确定与控制，是造价控制的主要因素，应认真分析，做到准确、详细、周全。
3.施工阶段控制：落实招投标阶段已确定的造价控制目标与控制计划，严格执行工程量清单计价的原则与内容，特别是注意增减工程量的签证工作。
4.竣工结算阶段控制：按实调整实际完成的工程量，并遵循工程量清单计价的原则严格审核或编制竣工结算。
参考文献：
[1]郑立群主编，工程项目投资与融资，复旦大学出版社，2007-11.
[2]袁建新、迟晓明主编，工程量清单计价实务，科学出版社，2005.01.