有明确、详细的费用和成本预算,项目部将各班的费用汇总并将成本费用执行的结果与预算项目作对应比较。项目部的各项费用列销、实行部门负责人、财务负责人、项目经理联批制度,违反联批制度的支出,将视为违规问题查处。对成本费用的控制主要涉及到以下几个方面:
(1)施工技术方案的优化及良好的施工组织制度。施工技术方案是否优化,施工组织制度是否很好运行,最终通过工、料、机等相关费用的高低来体现,技术方案优化和比选,将产生同样劳动成果前提下的投入减少。施工组织有序,人工、材料和机械就能较好地有机结合,就不会出现窝工、待工、重复施工等影响工程进度的情况发生,各项成本费用就将得到有效控制。
(2)安全质量保证措施的落实。安全是工程施工的首要保证,任何安全事故都可能导致信誉受损和项目成本的巨额亏损,因此,强化工程项目的安全规范和措施的落实是控制项目成本的重要因素。质量是企业的生命,以质量求生存、以效益求发展是企业的根本,工程施工有良好的质量,就能减少工序上的重复施工和工、料、机等费用的超耗,确保工程项目成本的有效控制。
(3)人工费要采取“量价分离”的控制原则,主要通过制定企业内部人工费价格和引入劳务队伍招标机制来实现对用工数量和用工单价的控制,以降低项目的人工费用支出。
(4)控制材料物资、设备的采购成本。建立合理的采购与付款控制程序,强化对采购申请、审批、采购、验收、付款环节的控制,做到比质比价采购(货比三家);大型机械设备和大宗材料采购可以采用招投标方式,保证采购过程和采购决策透明,堵塞采购环节的漏洞。在此基础上严把验收关,材料部门负责物资材料的验收,对材料物资的数量和质量严格把关,符合要求的物资材料才能入库,并做好入库记录。机械部门负责机械设备和设备配件的验收工作,严格按照合同把好质量关,确保配件的使用效果和寿命。
(5)实行定额发料、控制物资材料的消耗成本。各班组在计划成本之内消耗各种资源,在正常情况下不得突破实施性施工组织设计中核定的各项材料用量,在保证工期和质量的前提下尽量节约用料,防止材料浪费和非正常超耗。材料部门既要保证工程施工所需各种材料的及时供应并且符合质量要求,同时要做好材料发放和现场盘点记录,关注非正常的材料消耗,及时发现材料使用中存在的问题,报告相关责任人予以解决处理。
(6)控制机械费的高低。机械部门对调拨或租用的施工机械,要做好所使用的施工机械台班记录和燃油消耗记录,合理安排施工生产,强化调度管理,减少因安排不当引起的设备闲置,尽量避免窝工,提高现场设备利用率,以保持施工机械完好率和施工机械工作效率。加强现场设备的维修保养,避免因使用不当、野蛮操作造成机械设备的停置和非正常损坏而大幅增加维修费用。抓好机上人员与辅助生产人员的协调与配合,提高机械工作效率和质量,降低机械使用费用,因此机械部门应负责在计划成本内,控制施工机械和燃油的消耗,对超常消耗找出原因,及时解决。
(7)项目部管理经费严格根据上级有关部门测定的限额和开支权限,制定现场管理费开支控制指标,按上级的有关规定实行预算经费包干管理,如有经费超指标情况,必须经过一定的审批程序。同时建立信息反馈制度,及时反映检查相关费用的开支状况。
4.关于项目存货管理的问题
(1)存货采购计划。在工程项目材料采购供应总计划下,项目部还应根据施工组织计划,预算耗量及预计将发生的耗用情况,按月编制材料物资采购计划报分公司,经分公司审核后报材料管理部门(贸易公司)进行采购。项目部掌控材料采购的情况下,也应根据预算耗量