报列决算,但实际上又出现了亏损,因此,形成了亏损挂账,虚减了工程成本支出。
(3)在汇总决算中调整挂账项目工程成本,其主要原因是企业主管部门从宏观角度出发,针对所属项目工程部分效益差,或者未能达到上级计划目标利润指标,有的为了对上交待和各项目之间奖罚平衡,并采取种名义转列或隐瞒成本。
1.8对已完成的分包工程计价核算反映不实
在施工企业推行各种形式承包经济责任制和企业争上产值的欲望下,各项目都存在着大量的内外分包工程,特别是对一些比较大的工程分包给有关施工单位,但由于年(季)终对各分包单位己完工工程未予及时进行预结算,也未按规定要求预提分包工程成本,实际上就形成了部分分包工程成本未列入成本反映,影响了项目工程成本的真实性。
1.9其他有关成本不实的影响因素
由于企业约束机制不健全,导致成本不实:一是对任期前期遗留问题不预处理,对现任有关潜亏的挂账成本义不列决算;二是部分应列成本或由企业积累负担的费用支出转列营业外支出;二是普遍存在挤列成本的职工食堂生活费补助,以及食堂用具和其他虚报冒领行为引起的成本支出等。
2、加强项目成本审计调查,提高项目工程成本真实性
针对当前项目工程成本与实际不符,部分项目工程核算人员故意隐瞒项目成本真实性的情况,本文提出如下对策供参考:2.1明确项目工程成本审计调查目的其目的是:维护企业成本管理制度和国家有关财务支出规定,强化内部管理,加强成本核算,保证项目工程成本核算真实正确、完整,消除工程成本不实的隐患,寻求降低成本的新途径。
2.2完善项目工程成本审计调查内容
项目工程施工具有规模大、内容多、消耗大、周期长、涉及面广的特点,这些特点必然造成项目工程成本费用核算的复杂性。审计调查时主要看工程项目实际成本支出的核算、分配、结转是否合法、合规、合理;工程预算成本收入和实际成本支出的口径是否一致;预提费用、待摊费用、周转材料摊销、材料(产品)成本差异分配和结转是否合理;属于项目成本开支的期间费用(如管理费、间接费)的核算是否合理,有否乱摊乱挤项目成本。具体可包括以下内容:
2.2.1人工费支出
主要审计工程项目人工费结算情况和节超原因:有否任意扩大工程量和提高结算单价;估工、包工开支的人工费是否合理;预算收入的人工单价与实际支出的人工单价是否一致,有否人为地多估冒算或重复计算人工费等。
2.2.2材料费
工程项目的经济效益主要来源于材料费用的节余,材料费用管理不善就容易发生被盗、毁损、盘盈、盘亏等。因此,材料费用的审计是工程项目实际成本审计的重点,材料费的审计必须从材料购入(调拨)、耗用和管理等环节入手,着重审计造成材料量差和价差的因素。
(1)材料采购 主要审计材料采购价格是否合理,是否货比三家、价比三家;材料质量是否符合要求,有否以次充好,材料有否短斤少两;材料运输损耗是否合理,运输途中材料有否丢失或短缺。
(2)材料耗用 对材料耗用的审计,主要审计工程项目预算收入的材料费用与实际耗用是否相配比;预算配料的材料数量与实际耗用的材料数量是否一致,有否人为地多耗或少耗;周转材料是否按财务规定进行摊销,大堆材料有否按配比报销;材料差异是否按规定进行分配;对盘盈、盘亏、毁损的材料是否按规定手续进行财务处理。
(3)材料管理 主要是对材料计划的申请、材料采购(调拨)、运输、保管、库存材料的多少等过程进行审计。首先看材料计划是否合理,是否按工程进度要求进料,材料保管有否被盗、毁损;库存材料有否积压;材料的账物是否相符,材料收发手续是否完备,有否出现漏洞等。
2.2.3机械费用审计
机械费用主要审计施工组织设计,施工方案的选择,机械化施工
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