目中标签约到施工准备、再到现场施工、最后到竣工验收及保修阶段,每个环节都离不开成本管理工作。项目工程成本全过程控制主要有工程投标阶段的成本控制、施工准备阶段的成本控制、施工阶段的成本控制、竣工阶段的成本控制和保修阶段的成本控制等。
2.3 动态控制原则
成本控制是在不断变化的环境下进行的管理活动,所以必须坚持动态控制的原则。工程项目管理的综合性决定了它是一项系统工程,进度控制的目标与投资控制、质量控制的目标是对立统一的,一般说来,进度陕就要增加投资,但工期提前也会提高投资效益;进度快可能影响质量,而质量控制严格就可能影响进度;如果质量控制严格而避免了返工,又会加快进度。建设项目的质量、成本和进度控制是一个不断进行的动态控制,也是一个循环进行的过程。当项目计划进入执行状态时,实际执行状态总会和计划发生偏差,这时候就需要分析偏差产生的原因,采取相应的措施,并调整原来计划,使两者在新的起点上重合,继续按新的计划进行施工活动,并且尽量发挥组织管理的作用,使实际工作按计划进行。在实际工作中可以通过计算机系统、网络和相应的管理软件协助进行,例如使用PH项目管理软件,可以从项目计划编制、进度跟踪、物资管理、项目成本、资源分配、预算管理、项目文档等各个角度,动态反馈施工项目的进展状态,涉及施工项目周期全过程的各个侧面。通过项目工程进度报告、项目形象进度报告和交付成果进度报告及时反映项目进展情况;通过与项目计划的对比,发现项目偏差;计划调整跟踪、分析计划变更的全过程,为项目的跟踪、评估、决策奠定基础。
2.4 目标管理原则
目标管理是指在成本形成过程中,根据事先制订的成本目标,对施工项目日常发生的各项生产经营活动按照一定的原则,采用专门的控制方法,进行指导、调节、限制和监督;将各项生产费用控制在原来所规定的标准和预算之内。工程中标后,应及时组织有关人员对项目进行评估,根据项目合同条款,施工条件,各种材料的市场价格等因素,测评该项目的经济效益。在不断优化施工技术方案和合理配置生产要素的基础上,通过工料机消耗分析和制定节约措施之后,制定现场的目标成本。在确定目标成本的基础上编制施工预算,施工预算成本总额应控制在责任目标成本范围之内,并留有余地。施工预算确定后下达给项目,进行层层分解,落实到人。同时为了确保项目的成本核算和控制能围绕目标的实现来运作,设定各种流程、制度和台账、报表体系,以保证目标成本管理的有效推进。
2.5 责权利相结合的原则
任何管理活动,都应建立责权利相结合的管理体制才能取得成效,成本控制也不例外。责权利相结合的成本控制模式和体制,应遵循民主集中制原则和标准化、规范化的原则进行建立。成本控制的主体是施工组织和直接生产人员,而不是财务会计人员。长期以来,有些企业理所当然地把成本控制认为是财务部门管的事情,有些工程项目经理简单地将项目成本控制的责任归于项目成本管理主管或财务人员。其结果是技术人员只负责技术和工程质量,工程组织人员只负责施工生产和工程进度,材料管理人员只负责材料的采购和点验、发放工作。这表面上看起来分工明确、职责清晰,唯独没有了成本管理责任。坚持责任权利相结合的原则,奖罚分明,是促进建安企业成本控制工作健康发展的动力,是实施低成本战略的重要武器。所以企业要建立以项目经理为核心的责任成本体系,根据与建设单位签订的合同,和项目经理签订项目目标责任书,明确项目班子的责任、权利、义务、奖惩等内容。项目经理应按照成本管理责任制和不相容职务分离的原则进行职责分工,将成本目标分解落实到职能部门、班组及个人,横向到边,纵向到底。项目成本要全过程进行控
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