sp;抓好工程变更管理
首先，要加强工程变更的预控。工程实施前发生变更，只需更改图纸，其他费用尚未发生，如果在实施过程中或实施后发生变更，不仅增加变更工程的有关费用，还会浪费已施工的人工、材料、机械等费用并增加拆除费用，因此，在工程实施前应会同施工、设计、监理等单位认真消化图纸，对设计不合理以及各专业施工可能发生冲突的地方尽早提出，尽量把设计变更控制在实施前。其次，要注重工程变更价款的分析比较和确认。对拟变更项目，及时进行造价比较和分析，提出审核意见：对变更的隐蔽项目，还应提请相关部门进行复查，就工程变更的原因、变更手续是否齐全、变更的工程量是否准确等方面进行核查和确认，避免进行破坏性检验。再次，要严格履行工程变更程序。所有工程的变更必须填报工程签证单，经监理工程师和业主工地代表签字确认；设计变更必须由相关设计人员签字并加盖单位公章：因业主要求发生的变更必须经业主和监理单位签字并经设计单位认可。
3.7 收集、整理及报送有关资料
通过及时收集和整理项目建设资料，一方面可以为开展工程造价的动态分析提供基础数据，另一方面可以使业主方掌握建设项目资金需求和使用状况，为其科学决策提供有力的技术支持和依据。其主要内容包括：①工程设计、监理、施工及材料采购等合同的整理归档；②根据施工进度及时编制并报送建设资金的需求和使用计划；③参加每周工程例会，了解工程进度和工程实施情况，掌握第一手资料；④及时报送工程项目的变更申报单：⑤及时报送工程项目中的暂定项目和甲供材料清单，提请业主及时考察和采购，确保工程进度；⑥汇总整理甲供材的签收手续：⑦按时报送有关工程造价控制的其它资料。
4、全过程造价控制的效果
该行政办公中心建设项目计划总投资22450~元，通过工程设计、监理和施工的招投标，材料和设备的政府采购，造价控制的全过程管理，实际项目投资控制在20000万元以内，较控制目标节省2450万元左右，节约率为10.9％，有效地避免了工程项目竣工结算时因施工合同签订质量、工程变更的随意性造成的费用增加，提高了项目资金的运转效率和使用效果，使该项目取得了明显的社会效益和经济效益。
5、需注意的问题和建议
5.1 投资决策应经过详细论证。体现科学性
投资决策阶段工程造价控制对建设项目全过程造价控制具有总揽全局的决定性影响，建设项目的可行性研究及投资决策是否科学是项目建设成功与否的关键。而实际工作中一些业主往往急功近利，投资决策不慎重，在对建设项目未进行详细的投资决策研究和论证的前提下，就仓促上马，给后续管理带来不利影响，甚至可能造成重大失误。因此应围绕必要性和可行性两方面，切实做好可行性研究，对拟建项目从技术和经济两个层面，进行充分调查、分析和论证，做到科学决策。
5.2 设计是控制工程造价的关键
设计费用虽占工程投资的比例很小，但设计阶段对工程造价的影响程度达70％以上，因此设计阶段的造价控制是关键。一是对于较大的政府工程必须实行设计或方案招标，在评标中运用价值工程理论对设计方案进行技术经济比选。二是严格实行限额设计和优化设计，以批准的投资估算控制初步设计、初步设计概算控制施工图设计。三是在设计中引入激励机制和责任机制。所谓“磨刀不误砍柴工”，建设项目的管理一定要以强化设计质量为龙头，在确保施工图纸的设计深度和精度的前提下施工，减少现场管理协调的难度，节约工程投资。
5.3 招投标恶性竞争的情况较为严重
在招投标市场供求失衡的状态下，少数施工单位在投标时不顾客观情况，竞相压低报价。由于中标价较低，施工单位进场后不是偷工减料，就是通过人情关系走后门，企图通过设计变更的方式，达到减少损
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