发挥作用。2）设计人员应对工程项目尽量细化，以便造价工程师能确定合理的造价。避免因设计人员的项目过粗，使得造价工程师在编制相应部分的投资时只能按指标的形式计列，造成概算准确性降低。3）造价工程师应确定合理的材料预算价格和设备价格。过去为节省工作量，往往造价工程师未能对材料、设备进行市场调查和研究，只是根据信息价格和设备行业参考价编制概算，使得有些价格存在偏高或偏低的情况；从而使得设计概算与实际存在一定的距离。4）造价工程师与施工设计人员应对单项工程的施工措施进行比选，使工程单价的合理性和经济性相协调。合理的利用弃碴，降低工程造价。
综上所述，在设计阶段，无论是设计人员还是造价工程师都应本着为业主节省投资的宗旨出发，深挖设计潜力，合理确定价格，编制出经济合理的设计概算，为招标阶段确定合理的限价、施工阶段的控制施工图预算发挥作用。
3项目招投标阶段
项目招投标阶段也是造价管理的重要组成部分。在这一阶段，造价控制要做好以下工作。
3.l确定合理的分标方案
合理分标不仅可以减少因分标过多而带来的各标段的交叉纠纷事件，还可以减少因分标过多而造成临时场地的分配问题以及临时设施费用和工程费用的增加。某水电工程，由于业主考虑非工程的原因应该是1个标段的内容人为地分成2个标。结果造成在同一工作面上，出现2个承包单位共用1条施工道路的局面。双方因此多次发生纠纷，造成工程多次停工，给业主造成不必要的损失。
3.2确定合理的限价
由于在目前水电工程项目的招标过程中，商务评审往往采用“最低合理价法”，即在通过技术标评审的各投标单位中，选择最低合理价的投标单位为中标单位。为防止各投标单位串标，哄抬报价，业主往往需要编制最高限价，把中标价格控制在预期的价格中，从而减少施工造价。这就需要造价工程师在编制限价时，不仅应了解工程的施工现场，施工的总体布置，确定合理的施工工艺、方法以及施工组织设计，还应了解每个单项工程的实际施工价格水平，从而确定合理的工程单价。这样才能使得编制的限价既符合工程实际，又体现市场竞争。
3.3做好招标文件的编制工作
由于目前水电工程大都采用工程量清单型的单价合同的承包方式，因此签订合同时的合同价只是一个暂定价格或预测合同价格，不是最终的合同价格。这就要求首先工程量清单的项目应尽量详细，其次招标阶段招标图纸尽量采用施工详图，最后合同条款上应尽量的详实和全面。只有这样才能保证下一施工阶段的合同管理顺畅。
4项目施工阶段
在项目施工阶段，造价管理同样不容忽视。工程施工阶段是建筑产品形成阶段，对建设项目全过程造价管理来说也是最难、最复杂的阶段。在这一阶段，业主要处理好“质量，进度，投资”三者关系，既不能一味的抓质量和进度，轻视造价控制，也不能片面强调造价控制而忽视质量问题。要想处理好三者的关系，业主不仅需要配备懂技术的管理人员，而且需要精通造价控制和合同管理的管理人员。通过他们可以达到以下目的。
4.1减少索赔的费用
水电项目的施工过程往往涉及面广、技术难点多、地质复杂及工期长，在施工过程中经常发生设计变更和地质变更；同时由于业主在招标阶段未能考虑充分，在条款的制定上不能表现详实，出现招标文件、技术规范、合同文件不一致以及由于承包方在投标阶段低价中标等原因；使得在施工阶段承包方提出种种索赔，提出诸如“窝工费”、“误工费”等费用和工期的索赔事件。过去，业主由于缺乏懂造价和合同的人员以及反索赔经验，面对索赔无以应对，往往把按合同规定不该赔付的费用也支付给承包方，最终造成工程结算价超出工程概算。要避免上述情况的发生，就必须聘用一些懂技术和造价，懂合同的专业人员，制定一
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