承包商抱怨招标投标文件是“绝对不公平条约”，实质是承包商不堪国际工程项目中现场工程师的操作。
国际惯例的工程施工监理说到底是四个字：监督与控制。其操作特点是面宽、刻板、细节，既监督施工过程又监督最终质量，并且并不因此解除承包商应承担的最终责任。这意味着承包商为能通过这种监督与检查不仅在工程本身的材料、人工上要比自己想象大得多的投入，仅就请示、汇报和检查、试验、化验就要耗掉比国内施工多得多的时间。
我国建设监理的管理机构、咨询机构及有数十万之众的建筑队伍要走向世界，不仅要了解国际惯例的监理机制，更要了解它具体操作。下面就任何工程项目中都会有的砼单项工程的监理做一个介绍。
以浇灌梁柱的钢筋砼工程为例。浇灌砼需要砂子、不同规格的骨料、水泥及钢筋。除了要备料外，工序上有洗石子、钢筋的车间制作及现场绑扎、木工置模及最后的搅拌、浇灌与振捣。这一单项工程从材料到施工过程的检查、监督（特别是在项目初期）非常苛刻。
从材料检查与化验分析上讲，现场工程师首先要对承包商采购到现场的砂子任意取样，当场淘洗，看砂子中的含泥量是否超过技术规范中指标；对骨料，除检查外观外，还要看1公升石子中各种规格大小的石子各占多少，总重多少，1公升石子中总重量或各种石子大小规格比例中的任何一项指标达不到技术规范中的要求将被视为不合格。砼中使用的钢材，现场工程师要对每一批进货的每一型号任意剪三根，由他保管，当天或第二天由他派监工或亲自送到权威检测机构进行测试，费用由承包商承担。测试项目主要有抗拉、弯曲度、疲劳度等。如果某一型号钢材三根中有一根达不到某一项指标，他将命令承包商在24小时之内自费将本批采购的所有这种型号的钢材撤离现场。
现场工程师对置模板、扎钢筋这类工作也丝毫不放松，他不仅要对照图纸检查配筋、钢筋截面、绑扎紧不紧，还要对保护层用的每一个水泥垫块的绑扎及厚度进行检查。对模板的检查不光是看尺寸是否符合图纸，更主要的是，即使所有钢筋、模板在材料质量、尺寸上符合图纸与规范，模板的支撑也坚实，但其距离也受到检查。承包商为了省料省工，可能会每1.5米距离立一个木枋支撑，但现场工程师会让他返工，使支撑间隔为1米。若不改，他会中止检查。辩解、保证都是徒劳的，只能是时间上损失与印象的恶化。
对砼的搅拌监督在国内更是闻所未闻，所有的材料质量过关后，要按规范的配合比搅拌。搅拌机旁会有一个监工监督承包商不得多掺砂子和骨料，对搅拌的时间严加控制，搅拌时间过长过短都不行。对已出搅拌机的砼还要不时进行两种试验：首先进行坍落度试验，未通过坍落度试验的砼不得进入浇灌现场，必须泼在地上。通过了坍落度试验的砼由这个监工任意取样作试块。每一个试块由他打上标记。这样承包商是无法作弊的。尽管经过了这么多的检查，一旦养护期满的水泥试块在压力试验中未达到规范中的指标，由取样砼的那批浇灌的工程部分必须由承包商全部自费打掉，不管多么难，需要多大代价。也不管是否真的会对工程质量与安全有实质性影响。尽管全世界的承包商普遍抱怨业主的监理工程师苛刻、不近人情，但总的来说他们只不过是在执行苛刻的工程技术规范与“绝对不平等”的FIDIC文件而已。……监理人员要有正直的品行，不受贿，有良好的教育背景，特别是要有过硬的合同知识以及勤恳的敬业精神。
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