利用建设单位管理人员不了解工程结算方面的知识来虚报、多报工程量，现场签证资料存在不准确，失真、失实等不规范的现象，比如工程量签证不详细，计算不准确，某些可明确计算工程量套定额的内容，却以人工工日和机械台班数量的方式进行计算，在审价过程中无法准确地确定实际工程量；某些无法套用定额计算工程量的内容，只是笼统地计算了工程量，实际发生多少人工工日或机械台班数量不明确；某些签证单上的内容与设计图纸、定额中所包含的工作内容有重复。这些签证资料都会大大增加了监理单位和建设单位审价的难度和工作量。
工程款超付。部分实力不强、规模较小的施工企业低价中标后无法按照合同约定完成工程建设任务，建设单位为了保证工程建设的顺利进行，在建设过程中超额支付工程款。在办理结算时，施工单位为了避免返还建设单位超额支付的工程款，便以种种理由拖延或拒绝办理工程竣工结算。 工程竣工结算难是我国建筑行业不能忽视的一个现象，滋生了拖欠工程款、高估多算等问题，直接影响了建筑行业科学、健康地发展，削弱了我国建筑行业的整体竞争力。
（作者单位：中建三局第二建设工程有限责任公司）
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