承包商,不仅有利于确保工程质量和缩短工期,更有利于降低工程造价,是造价控制的一个重要手段。
5、合同管理
在工程项目的全过程造价管理中,合同在工程项目中具有独特的地位和作用:①合同确定了工程实施和工程管理的主要目标,是合同双方在工程中进行各种经济活动的主要依据;②合同一经签订,合同双方就形成了一定的经济关系,合同是调节这种经济关系的主要手段。合同规定了双方在合同实施过程中的经济责任、利益和权利;③合同是工程施工过程中的最高行为准则;④业主通过施工合同的分解和委托项目服务,实施对项目的控制;⑤合同是工程过程中双方解决争执的根据。合同确定工程项目的价格(成本)、工期和质量(功能)等目标,规定着合同双方责权利关系,所以合同管理必然是工程项目管理的核心。广义地说,建筑工程项目的实施和管理全部工作都可以纳入合同管理的范围。合同管理贯穿于工程实施的全过程和工程实施的各个方面。它作为其它工作的指南,对整个项目的实施起总控制和总保证的作用。由于工程合同周期长、工程价值量大、工程变更、干扰事件多,合同管理是工程项目全过程造价管理的核心和提高管理水平、经济效益的关键。合同必须遵守公平合理的原则,风险的分担也应该公平合理。在合同的签订和实施过程中必须兼顾双方的利益,从而实现合同管理的目标。
工程项目造价的确定与投资控制的实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段来解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题,只有在项目建设的各个阶段,采用科学的计价方法和切合实际的计价依据,合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算,才能提高项目投资效益,实现项目增值的目标。
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