目对文化教育的影响;项目对社会环境的影响。王朝纲(2004)提出的项目社会评价内容为:对与投资项目相关的利益相关者的评价;对项目地区人口生产活动社会组织的评价。对项目的文化可接受性及其预期受益者需求的一致性的评价。徐莉(2003)提出的项目社会评价指标,包括:项目提供的社会效益。项目的社会分配效益。项目与社会环境、生态环境的协调程度。世界银行(2002)提出的项目社会评价指标体系内容,包括:社会多样性和性别;机构、角色及行为;利益相关者;参与;社会风险。
(三)项目社会评价的研究范式
中西方学者和机构在项目社会评价中采用了不同的研究范式。欧美学者和机构的社会分析或社会影响分析,是以社会学为基础,提出“项目社会”的理念,因而引入社会学家参与分析,应用社会学的方法进行对项目的社会评价;我国的项目社会评价,是以经济学或技术经济学作为理论基础,因而把项目社会评价作为项目国民经济评价中的社会效益分析,项目社会评价成为经济评价的“附属品”(陈阿江,2003),表2。

商业地产开发项目社会评价的必要性
商业地产,是指用于商业服务业经营用途的物业形式,包括零售、餐饮、娱乐、健身服务、休闲设施等,其开发模式、融资模式、经营模式、以及功能用途都有别于住宅、公寓、写字楼等房地产形式。
MALL(音译“摩尔”),被誉为“商业地产最高形式”。它起源于欧美,特指规模巨大、连成一体、包罗众多专卖店和商铺,集购物、休闲、娱乐、饮食为一体的商业中心或加盖的林荫道商业街。在美国,MALL的消费额占消费总额的60%多,在欧洲是29%,在日本是17%,在我国台湾地区是9%。
2002年以来,以大型购物中心为代表的城市大型商业地产开发建设热潮席卷了中国各个主要城市,呈现前所未有的“井喷”行情。据中国商业网点建设管理联合会2005年公布的调查结果显示(见图1),目前全国在建及立项的购物中心多达200余家,总面积约3000万平方米,总投资额超过3000亿。目前世界上最大的10个Shopping Mall中国就已占有五个(见表3)。

以大型购物中心为代表的城市大型商业设施开发,对我国城市商业的发展和城市社会系统的变迁产生了复杂而深刻的影响,直接改变了我国城市商业的格局和城市发展空间布局。在促进我国商业发展和社会城市化的同时,也带来了一系列的负面影响(见表4)。从投资项目社会评价理论和我国构建和谐社会国家发展目标的角度看,目前我国城市商业开发项目中存在着显著的不和谐现象,有必要开展城市商业开发项目的社会评价工作。

商业地产开发项目的社会评价体系
从项目社会评价理论的发展,以及建设社会主义和谐社会需要的角度看,结合我国实际,构建科学的外资商业发展项目社会评价体系,具有十分重要的意义。
商业地产开发项目社会评价应当从以人为本的原则出发,设计评估内容和指标体系。具体评估内容包括:商业地产开发项目的社会影响分析、商业地产开发项目与所在地区的社会适应性分析和商业地产开发项目的社会风险分析。
(一)商业地产开发项目的社会影响
商业地产开发项目的社会影响分析(Social impact analysis,简称SIA),旨在分析预测商业地产开发项目可能产生的正面影响(通常称为社会效益)和负面影响。其主要内容有:
商业地产开发项目对所在地区居民收入的影响。分析预测由于商业地产开发项目实
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