险发生的可能性，并减少其不良影响的方法。
通过对铁路工程建设项目风险的预测和识别，全面了解和认识铁路工程建设项目的风险因素、风险环境以及风险的特点和类别，在此基础上就可以对铁路项目风险发生的概率和损失幅度进行综合分析和评估，并确定出项目的主要风险和主要风险因素。针对铁路工程建设项目风险的特点，使用2种分析和评估工程项目风险的方法：动态层次分析法(DAHP法)和模糊分析法(FA法)。 DAIIP法利用层次分析法原理，将时间作为项目风险的影响因素之一，对工程项目的风险进行动态分析和评估。该法便于项目风险管理人员及时调整风险处置计划，为项目的顺利完成提供保障。FA法利用模糊集理论，将专家对风险管理人员提咨询问题的模糊回答定量化，从而合理而准确地评估工程项目风险。
2 目标管理方法是风险管理的基本方法
风险管理目标必须与企业的总目标一致，必须与企业的环境和企业的特有属性相一致。企业的总目标包括企业利润、企业的生存和发展、企业的社会义务和权利。
风险管理目标可综合概括如下：维持生存，安定局面；降低成本，提高利润；避免经营中断，不断发展壮大，树立信誉，扩大影响；应付特殊变故。
要实现风险管理目标，必须确立具体的指导原则，明确企业内部规定的风险管理，职能的分目标和总目标，规定风险管理部门的任务、权利和责任，协调组织内各部门之间的风险处理，建立和改进信息渠道和管理信息系统。
目标管理方法应用于施工项目管理需经过以下几个阶段。
(1)要确定项目组织内各层次、各部门的任务分工，提出完成施工任务的要求和工作效率的要求；
(2)要把项目组织的任务转换为具体的目标，既要明确成果性目标(如工程质量、进度等)，又要明确效率性目标 (如工程成本、劳动生产率等)；
(3)落实目标：一是要落实目标的责任主体，二是要明确责任主体的责权利，三是要落实进行检查与监督的责任人及手段，四是要落实目标实现的保证条件；
(4)对目标的执行过程进行协调和控制，发现偏差，及时进行分析和纠正；
(5)对目标的执行结果要进行评价，把目标执行结果与计划目标进行对比，以评价目标管理的好坏。
施工项目有着特定的目标系统，实行目标控制就是要求项目经理部对项目总体目标进行全面控制，这是保证施工项目管理达到既定目标的可靠措施，也是各项工作在动态平衡中稳步向前推进的保证。
施工项目管理的目标控制是在纵向把总工期化为总目标，根据总目标科学地划分阶段目标，并通过网络计划技术分解为若干节点目标。同时在横向上分为质量控制、工期控制、成本控制、安全控制和施工现场控制的五大目标体系，然后再按组织体制把所有目标按纵向到底，横向到边的原则进行科学分解，使参与项目施工的所有部门乃至每个责任人都有自己的奋斗目标，通过小目标的实现来保证大目标的实现。
在施工项目目标控制的过程中，会不断受到各种客观因素的干扰，各种风险因素可能会随时发生，故应通过组织协调和风险管理，加强对施工项目目标的控制。
3 风险的识别过程
风险的识别过程是铁路工程建设项目风险管理问题的第一过程，它是工程风险的分析和评价、风险响应过程的基础。其过程必须包括对各类工程风险的一切可能潜在源及其潜在影响进行调查分析。
不确定性是工程风险的根源。铁路工程施工总是处于具有风险的环境之中，诸多的不确定性事件都会对工程预期目标产生影响和危害，并可能导致生命财产的损失。因而风险识别过程的首要任务是从自然条件、社会环境、经济环境、技术条件等方面入手，冷静、客观、认真地分析和探寻其各种可能存在的不确定