工程签约后,首先应开展编制施工预算、成本计划、再结合现行、当地人工、材料、机械的市场价,测算出工程总成本。然后根据实际情况正确合理地界定项目部的责任成本范围,把可控制成本作为项目班子的项目承包基数。项目承包基数的测算是项目成本管理的首要环节,在测算过程中必须慎重合理,考虑影响成本的多种因素,例如工程价款、工程本身的特点、项目班子的管理水平与管理能力,以及主要材料的市场情况和工程合同的有关条款等。公司与项目部在项目承包合同中,应对项目承包基数、质量、工期、安全、文明施工、奖惩等详实约定。通过合同的签订,确保项目部和企业总部责、权、利分明,双方按合同中的责任,自觉地履行各自的职责,以保证项目施工顺利完成,在科学管理的基础上实现成本管理的有效化。
2、项目部对成本指标进行合理分解。项目部签订承包合同后,可根据目标成本计划,按照工程项目部、工种及成本内容,对目标成本进行指标分解,将目标成本分解到人,确保目标成本的归口管理。
(二)成本控制
施工项目成本控制是企业成本管理的基础和核心,笔者认为,施工企业成本控制应从以下几方面着手:
1、组织措施。项目经理是项目成本管理的第一责任人,全面组织项目部的成本管理工作,应及时掌握和分析盈亏状况,并迅速采取有效措施;工程技术部是整个工程项目施工技术和进度的负责部门,应在保证质量、按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术,以降低工程成本;经营部主管合同实施和合同管理工作,负责工程进度款的申报和催款工作,处理施工赔偿问题,经济部应注重加强合同预算管理,增创工程预算收入;财务部主管工程项目的财务工作,应随时分析项目的财务收支情况,合理调度资金;项目经理部的其它部门和班组都应精心组织,为增收节支尽责尽职。
2、技术措施。制订先进的、经济合理的施工方案,以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案包括四大内容:施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。正确选择施工方案是降低成本的关键所在;在施工过程中努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施;严把质量关,杜绝返工现象,缩短验收时间,节省费用开支。
3、经济措施。项目成本具体控制环节包括工程材料控制、机械费用控制、人工费控制、间接费及其它直接费控制。首先,应建立健全材料采购、验收、保管、出库、定期盘存制度,既要确保工程材料质量、又要尽量降低采购成本;其次要加强机械管理,提高机械的使用效率;第三,要合理安排职工和民工的工作,发挥各岗位人员的积极性,同时,应加强劳动工资管理,对职工应按工作态度、工作质量、贡献大小分配工资。与民工结算应严格审查,按施工进度和分包合同及时结算并及时入账;最后,要注意精简管理机构,合理确定管理层次,节约施工管理费。项目成本控制要抓住以施工预算为基础的计划成本,使之贯彻执行,不断地将项目预算成本与实际成本进行比较分析,并控制在预算成本之内。
(三)成本核算
施工企业应强化以项目为对象的的成本核算,规范项目成本核算办法。
1、必须切实做好各项基础工作。加强定额管理,严格物资计量、验收、收发、领退制度,建立健全原始记录,制定和修订内部计划价格,正确确定成本核算制度等。
2、设置成本综合台账和有关费用台账。公司应以单个工程项目为核算单位设置成本账,对于会计核算的全部资料应认真核对,妥善保管,避免出现漏审现象,以确保成本核算和成本分析工作的顺利进行。
3、严格遵守项目成本开支范围。要划清成本费用支出与非成本费用支出的界限,划清工程项目成本和期间费用的界限,划清公
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