理规划问题也是这样一个离不开人的参与的复杂系统问题。工程项目风险管理规划的软系统特点可以表现为以下几个方面：
(1)项目涉及多种行为主体。根据不同的项目组织结构，与项目的风险管理规划相关的利益者常常包括项目业主或投资者、承包商和供应商、项目管理者以及其他中介机构、政府部门等。工程项目的多种行为主体无疑从组织上增加了风险管理的难度，这些行为主体既是项目风险的利益干系人，也是风险管理的参与者，项目主体的特定行为也可能给项目造成风险，即项目主体风险。如：业主不及时支付工程款可能会造成承包人的财务风险，承包人的管理和技术上的失误可能造成工程的中断。项目主体行为已经成为决定工程项目失败的主要因素。
(2)项目管理者的风险管理目标差异。参与工程项目风险管理的各个主体对项目风险管理目标认识不同，一方面表现在各个主体对自身风险管理成功的目标定位不同，要求不同，对实现目标程度的理解也不同;另一方面，有些风险是共同的，而有些风险对某些人是风险，对另一些人则未必是风险。对风险管理目标的认识的差异必然导致风险管理规划过程中的意见分歧，要想实现不同风险管理主体在风险管理目标上的统一是不现实的，在制定风险管理规划过程中，通过辩论和讨论尽可能实现目标的趋同是SSM所能够提供的支持。
(3)相关利益主体间存在利益冲突。项目风险管理和风险管理规划应该是由业主负责组织，参与者来自于项目的参建各方和相关利益群体，利益冲突几乎是不可避免的，这也是阻碍项目风险管理规划有效性的最难解决的问题之一。在面对各种可能的方案时，各成员会倾向于选择那些对自己所在团体而言成本较低、利益最大化且风险最小的方案，而这些方案却常常不一定符合业主方的最大利益的要求。在这种情况下，一种开放的、互相合作、互相支持、互相信任的项目团队将有助于得到一个客观、准确而富有效率的项目风险管理规划，并实现各方利益的平衡。成功的项目风险管理和项目风险管理规划，应以实现项目利益主体的共赢为出发点。这是因为项目本身的成功对于每个项目团队成员和项目参与各方(包括业主方和合作商)均是首要的：如果项目失败，则不仅业主方受损，从长远来看，合作者的利益(其市场地位)也同样会受到损害。
(4)信息多而复杂。建设项目的风险问题牵涉大量的复杂信息，包括政治、经济、地域文化、地质、水文、气候等;涉及建设工程设计、施工、竣工验收等各阶段;分布于地基基础、主体建筑、设备安装、装饰装修工程等工程进展各分项等，对这些复杂信息的认识和处理，都表现出非结构化特点。快速和便捷地获得风险相关信息对风险管理是非常重要的，也是风险管理规划所不可回避的问题。软系统方法提供了在复杂问题情境下处理人类行为活动的系统方法和工具，正是这些人类行为活动，常常使得风险问题复杂化和难于应对。借助软系统方法，可以将工程项目风险管理中普遍存在的模糊不清和非结构化问题转换为清晰的结构化问题，通过前后的比较和相应的改进，实现风险管理水平的提高。
4、基于软系统方法论的工程项目
风险管理规划过程
根据软系统方法论的七阶段学习系统，对工程项目风险问题情境的改变过程可以采用如下分析过程。
(1)对建设项目现实问题情境的感知和确定以风险管理规划为主题的下一阶段工作内容(第一、二阶段)。当我们面对工程项目风险管理问题时，摆在我们面前的是一个纷繁、无序的复杂情境，对充满不确定性的风险状况我们只能“感”而无所“知”，所感的是建设项目所面临的一个非结构化的、病态的、复杂的风险状况，却对如何分析、应对、改变这种风险状况一片茫然。因此，人