节现象,加强图纸会审、审核、校对,尽可能把问题暴露在施工之前。对影响工程造价的重大设计变更,要用先算帐,后变更的办法解决,以使工程造价得到有效控制。
5、加强设计监理,减少投资浪费
自1998年7自建设部发出《关于开展建设监理工作的通知》后,目前监理工作己在全国全面展开。实践证明,建设监理在控制工程投资方面取得了明显效果,但在工作实践中,仍普遍存在着重视施工监理而忽视设计监理的现象。实际上设计监理在工程项目的投资、进度、质量控制中起着重要的作用,特别是对控制工程投资起着至关重要的作用。
监理公司应当加强宣传力度,积极主动拓展设计阶段的监理业务,在我们的监理工作中,对设计方案提出合理化建议而节省业主的投资,受到业主的高度赞赏与感谢,作为监理公司在市场经济条件下,应主动出击开拓市场,凭借自身专业化、高智能的优势,用成功的监理业绩争取更多的业主在设计准备阶段就聘请监理公司介入。
6、加强相关的立法建设
社会主义币场经济是法制经济,《中华人民共和国建筑法》,《合同法》、《招标投标法》等已相继出台,建设部、国家计委早在1995年就颁布了《工程建设监理规定》各省市亦随即制定并颁布了一些具体的实施办法,对维护建设市场秩序保证工程质量提高投资效益起到了重要作用,但目前我国仍没有《工程设计法》,缺乏有力制止造成浪费的低劣质量工程设计的法规,若以法律、法规的形式推行设计阶段的监理,无疑会推动整个设计行业质量水平的提高。
7、改革有关政府职能
目前我国政府相关部门对工程设计质量的调控管理非常薄弱,一般在施工单位中标后办理施工许可证时要由有关部门对施工图进行审查,这种审查囿于该政府部门的人员精力,审查工作难以达到应有的深度和广度,何况这也属于一种被动的时候控制,一般对投资控制收效不大,能否借鉴一些地方质量监督站的做法,即质检站不再直接面对施工现场,而实行:“质检站一监理公司一施工单位”这样的链式管理,笔者认为将工程设计纳入这样的链式管理轨道是可行的。
8、引人竞争机制,大力推行工程设计招标
在社会主义市场经济条件下,竞争日益激烈,建设项目从设计到施工均采取招
投标方式,设计单位要想在激烈的市场竞争中击败对手,使自己立于不败之地,就必须而且也必须凭借自己的良好信誉和过硬的设计质量。因此,企业要发展,就必须建立竞争机制。而且要做到内部竞争与外部竞争的统一,把内部竞争作为企业在外部竞争中取胜的条件,把
把外部竞争作为促进企业内部竞争的动力。从外部看,主要是树立质量兴企的意识,提高质量,搞好服务。从内部看,主要是增强设计人员的危机感和紧迫感,克服方案比选的片面性和局限性。要鼓励设计人员解放思想、开拓思路,激发创作灵感,使功能好、造价低.效益高、技术经济合理的设计方案脱颖而出。
工程设计招标是从多个具有工程设计能力的设计者中选择一个实力雄厚、技术力量强、设计质量高、工程造价合理、设计费用低的设计者。通过工程设计招标,工程设计者通过竞争获取设计任务,这就要求他们对工程设计必须从质量到造价进行全面优化,拿出最优秀的设计来同其它竞争者展开竞争。这既能节约设计费用,又能提高设计质量和降低工程造价。
9、改革设计取费办法,调动设计人员的积极性
我国现行的设计取费依据是按投资的百分比计算的,使得造价越高,设计单位的营业收人也越多。这样的取费办法使得设计人员尽量多采用进口设备和高价材料。从根本上希望投资规模大、工程造价高。极不利于主动地考虑降低造价、节约投资。因此现行的设计取费办法,难以调动设计人员主动控制工程造价的积极性,极不利于工程造价的控制。本人认为,设计单位