无生活来源、无赡养人和扶养人）和曾对社会作出重大贡献的老人。而对于普通老人而言，进入公办公营的养老机构需要排队，需要等待。
与公办公营相对应的，则是完全市场化的养老机构。过去几年，房企系、保险系轮番上演“养老盛宴”。以泰康养老为例，老人们取得入住资格有两种方式：要么一次性缴纳140万～300万元不等的押金，要么购买保险且累计保费超过200万元。取得入住资格后，还需要根据户型缴纳金额不等的房间费（通常是上万元），以及包含物业、保洁、水电费在内的月费等。
“介于公办公营和完全市场化之间，还有面向中低端消费人群、围绕刚需的养老需求。”据张胡斌介绍，针对这部分数量庞大的刚需，低费用、仅提供食宿的养老机构是不二选择。
“假设我到了50岁，我的父母七八十岁，我的收入不高，我父母的退休金也不高，但我还需要工作来养我的孩子，没办法照顾父母，这个时候，把父母送到这种低费用的养老机构去，或许是最好的选择。”在张胡斌看来，这种“夹缝中”的养老机构，更能反映我国当下的现实。
重负之难
“现在的养老行业和15年前的酒店行业类似。”据张胡斌回忆，过去，酒店前台的年龄也同样偏大，但随着酒店行业的发展，越来越多年龄偏大、缺乏专业性的群体被替代。“底层逻辑是酒店的盈利能力在提升，倒逼其雇佣更年轻、更具备专业素养的人员，当然，酒店本身也能提供相对体面的薪水。”
在张胡斌的构想里，理想情况下，政府的公立公营机构仍然负责“兜底”，完全市场化的养老机构负责提供高端服务，而更多介于两者之间的、面向刚需的养老机构则向“连锁化”方向发展。“通过连锁化、规模化降低边际成本，扩大品牌认知度。”
回到盈利这一点。乔晓春曾提出，养老产业处于“在临界条件下挣扎”的状态：若提高收费标准，有可能导致入住率下降，以及随之而来的收益下降。换句话说，养老机构的营收和老人的支付意愿及能力相关。
为此，北京师范大学中国公益研究院常务副院长高华俊告诉笔者，我国正在扩大长期护理保险试点。“最近几年，政府工作报告都在讲这个事儿，国家医保局也在抓这个事儿。”
2000年，为解决家庭养老模式难以为继、老年人长期护理供需缺口加大等现状，日本开始实施长期护理保险制度，该制度先后历经五次重大变革。“居民从40岁起开始缴纳护理保险费，到了真正需要护理的时候，由护理保险支付护理费的90%以上，个人只需要支付10%。”
此外，高华俊还告诉笔者，从2013年开始，“公建民营”一直被列入我国养老改革试点。“各级政府新建敬老院之后，不是说把它变成事业单位，派相应级别的官员来管理，而是通过协议将其交给专业机构来运营。”
“如果说公建民营、长期护理保险试点是在构建‘人人都能负担得起’的护理体系，解决支付能力问题，那么接下来需要考虑的是，能否有相应服务。”高华俊说道。
根据张胡斌的介绍，尽管行业里一直在推科技赋能、智慧养老，但从目前来看，还是噱头大于实质。在和科技企业、养老机构团队沟通了差不多2年后，张胡斌发现，目前自动机器人只能真正解决一件事儿：半夜巡房，判断是否有异响，“其他的暂时做不到”。
“未来，这个行业还是要回归到人，需要真正有专业技能、热爱这个行业、尊重生命的人，这是下限。”