[摘要]分析建设项目各主要环节控制投资的因素，引入工程量清单计价的概念，指出各阶段的投资控制重点，阐述如何有效控制工程造价。
[关键词]建设项目投资控制工程造价工程量清单计价
建设项目投资与建设项目进度和质量，共同构建了建设项目管理的三大要素，我们的工程管理正是围绕这三项任务展开工作，其主要内容是尽可能节约项目投资，保证工期，保证质量，以求在各个项目建设阶段能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。建设项目投资控制就是按照既定的建设标准，在保证质量和工期的前提下，将建设项目的实际投资额控制在计划投资额之内的管理活动。也就是在投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段及结算阶段，随时纠正发生的偏差，保证项目投资管理目标的实现，以求在各建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。此项工作是项目建设管理的核心所在。
目前，建设项目投资失控、追加费用的现象普遍存在，其结果严重影响了建设计划的实施，如何有效控制工程费用的支出，是工程建设迫切需要解决的问题。
一、建设项目一般建设程序
一个建设项目从提出到建成投产，一般要经过的阶段包括：(1)编制项目建议书;(2)建设场地的选择;(3)可行性研究;(4)设计任务书;(5)工程设计;(6)工程招标投标;(7)施工准备;(8)施工安装;(9)竣工验收、交付使用。
二、投资控制的主要环节和因素
(一)建设规模及投资估算应合理、准确、客观
项目建议书中提出的建设规模是根据具体的、既定的管理模式和投资方向来确定的，而投资估算是依据设定的建设规模做出的完成本项目最基本的全部投资数额，是后期所有工作的前提。二者是根据建设单位的投资承受能力、现有的管理模式以及期望达到的既定目标而确定的，是相互关联又相互制约的，而且必须是对该投资方向做出充分研究和估计之后提出的。
(二)设计阶段的投资控制
国外一些专家研究指出，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下，但对工程造价的影响却占75%以上。由此看来，设计质量对整个工程建设的重要性。而长期以来，我们经常忽视工程建设项目前期工作阶段的造价控制，而把精力放在施工阶段，这样做尽管也有效果，但毕竟是事半功倍。重施工、轻设计的传统观念必须克服。
在设计工程中，应通过设计招标或设计方案竞选，选择有经验的设计单位，控制施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计、严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更。建设单位要与设计单位共同研究确定建筑的标准和功能，避免在施工中对标准和功能进行大的改动和增加。
(三)采用工程量清单招投标
工程量清单招标，是以工程量清单作为招标文件的重要组成部分，各个投标单位直接逐项填报单价，最终确定合同价。它既避免投标单位由于项目划分的分歧以及对图纸的理解程度的差异而引起工程量的差异，又有利于中标单位确定后施工合同单价的确定。这种计价方式和计价过程体现了企业对工程价格的自主性，有利于市场竞争机制的形成，符合市场经济条件下工程价格由市场形成的原则。在工程施工项目招投标时，招标人依据工程施工图纸、招标文件要求，向投标人提供实物工程量项目和技术性措施项目业定额，结合工程情况、市场竞争情况和本企业实力，并充分考虑各种风险因素，自主编写工程量清单，包括工程直接成本、间接成本、利润在内的综合单价与合计汇总价，并以所报综合单价作为竣工结算调整价进行投标。而评标定标以投标者能否满足