[摘 要]随着建筑市场竞争形势深入发展，项目成本管理已经成为施工企业的一个极具挑战意义的课题。目前，施工企业在工程项目成本管理过程中普遍存在：成本观念谈薄、系统环节松散、管理手段落后、指标没有量化等问题。对此，应采取以下对策：坚持以经济效益评估为前提，加强领导和狠抓落实，建立并完善内部价格、考核评价和定量指标体系，强化资源配置、施工方案、主要材料集中控制和工程数量控制等措施。
[关键词]解决 项目成本管理 问题
项目成本管理是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动。它主要通过技术、经济和管理活动达到预定目标，实现盈利的目的。受传统成本管理观念束缚，一些施工企业领导成本管理意识不强，重视不够。二是系统环节松散。成本管理是一个系统工程，需要各个环节来协同完成。对每一个环节的放松，都有可能导致成本管理指标发生重大变化。三是管理手段落后。在开展成本管理活动中, 不少单位墨守成规，管理滞后。四是指标缺少量化。 有的施工单位没有建立一套科学的定量指标体系。
针对上述存在的问题，应以科学发展观为指导，落实如下措施，以推动项目成本管理更加规范化和科学化。
一、坚持以经济效益评估为前提
工程项目中标签订合同后，公司成本管理部门及相关人员要对工程项目进行经济效益评估，制定项目目标收益指标。
(一)测算指标。一是合理测定目标成本。依据投标报价和施工图、预算定额及现场勘查数据等资料，进行分项测评，按所耗用的实物量，测算出综合单价和总目标成本;二是合理测定资金流量。以合同条款和合同指标为基础，按施工生产的原则，科学合理地编制资金收支计划或现金流量表。
(二)分解指标。根据测算指标，对项目工期、质量、安全、利润、上交资金、现场及队伍管理等要素按施工进度进行分解。在此基础上，建立目标责任体系和指标承包责任制。
二、狠抓领导和措施落实
领导重视是开展成本工作的关键。各级主管领导和总会计师要提高认识，更新理念，积极推行，正确引领，提供一切必要的基础资源。一要树立系统集成的成本理念。施工企业要彻底改变落后观念，正确处理好各个因素之间的关系，全力以赴地抓紧抓好成本控制过程中每项工作的每个环节和工序。二要树立精打细算的成本理念。作为管理决策者，要增强成本管理意识，树立“芝麻和西瓜”都抓的管理理念。
建立并完善配套的成本管理制度是开展成本管理工作的必要条件，强化制度执行力是推行项目成本管理的有力保障。在抓措施落实方面，一是要建立健全各项成本管理制度。项目一进驻，就要按公司下达的责任成本预算指标，制定一套成本管理办法和制度。在操作运行过程中，应结合实际情况，不断修正、改进，通过实践使之趋于完善，确保制度科学可行，真正起到规范项目成本管理的作用，达到提高施工项目成本管理水平的目的。二是要全过程控制。强化过程控制就是要强化以制度管人、靠制度管事的约束机制，力争消灭薄弱环节、管住关键环节、抓住重点环节、攻克难点环节，确保有计划、有控制、有考核，执行力贯穿全过程。
三、建立并完善内部价格、定量指标和考核评价体系
工程项目开工后，公司成本管理部门要依据施工定额、设计的施工组织方案和调查，或者是招标确定的材料、劳务、机械价格等，制定科学的内部价格，作为责任成本计算、计量与考核评价的依据。在此基础上，确立定量指标，使之从成本目标的制定到完成目标的考核，建立一套