摘要:本文分析了工程建设造价全过程控制中的每个阶段的控制措施,供广大工程技术人员参考。
关键词:建设项目;工程造价;投资管理
1 前言
建设项目全过程造价管理是一种全新的建设项目造价管理模式,它是一种用来确定和控制建设项目造价的管理方法。一个建设项目从投资意向开始到投资终结的全过程,大体可以分为四个阶段:项目的策划和决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段、项目建成和总结阶段。建设项目全过程造价管理是一种全新的建设项目造价管理模式,它是一种用来确定和控制建设项目造价的管理方法。它强调建设项目是一个过程,建设项目造价的确定与控制也是一个过程,是一个项目造价决策和实施的过程,人们在项目全过程中都需要开展对于建设项目造价管理的工作。笔者认为,建设项目造价的控制应贯穿上述每个阶段中,即将各阶段的工程造价均控制在批准的投资限额内,并随时纠正发生的偏差,才能确保项目投资目标的实现。
2 建设项目全过程的构成
现代建设项目管理理论认为:建设项目是由一系列的建设项目阶段所构成的一个完整过程。一个工程项目要经历投资前期、建设时期及生产经营时期三个时期,而各个项目阶段又是由一系列的建设项目活动构成的一个工作过程。
按照建设程序,建设工程从项目建议书或建设构想提出,历经项目鉴别、选择、科研、决策、立项、勘察、设计,发包 施工,验收、使用等各个有机联系环节构成了建设项目的总过程。其中每个环节又由诸多相互关联的活动构成相应的具体过程,因此,要进行建设项目全过程的造价管理与控制,必须掌握识别建设项目的过程和应用“过程方法”。
3 全过程工程造价控制
3.1 建设前期工程造价控制
项目建设前期,是指项目立项、进行可行性研究的投资决策阶段。这一阶段对建设项目工程造价的控制,在总体上起到决定性作用。建设厂址的选择、投资方案的选择以及项目在技术上和经济上是否可行,无一不对工程造价产生重大影响,决定着项目未来的命运,特别是厂址选择和矿山开采项目的矿点选择、选定厂址和矿点的水位和地质情况、厂区地形和地面高程、土地价格、外部建设条件都直接影响到建设工程造价的高低、建设工期的长短以及项目建成投产后的营运成本和经济效益。
3.2 设计阶段的工程造价控制
设计方案优化程度,设计图纸是否完整清楚,都会影响工程总造价。在投资确定的基础上,应该采取限额设计,在设计的每一个阶段,及各个专业设计时都要具有造价控制的意识。在可研阶段和初步设计阶段,应将限额设计与价值工程中的功能分析相结合,遵循PDCA循环的模式,既要做到以最少的投资换取最大效益,又要保证设计质量,从而达到合理降低工程造价的目的。在结构设计当中,应对不同结构方案分别做出经济分析,根据使用功能选择最合理的结构方案,大幅度降低工程造价。
3.3 招投标阶段的工程造价控制
工程招标投标是按竞争方式以合理的最低造价来择优选择施工企业的一种有效机制。通过投标竞争来择优选择承包商,不仅有利于确保工程质量和缩短工期,更有利于降低工程造价,是造价控制的一个重要手段造价咨询单位应注意做好如下工作:协助业主制定招标计划,充分了解业主的要求选择不同的招标方式,使业主认识到合理的工程造价;协助业主综合考虑施工单位的信誉、人员素质、工程施工组织设计、质量保证措施等条件。由于投标企业施工方案的优劣.直接影响工程的建设安装造价,应特别注意不能忽视施工方案对造价的影响;协助业主签定合同。合同作为贯穿整个施工过程的结算过程的合约,是确定工程造价的主要依