中海壳牌项目的成功有其必然性，但也包含着一些偶然性，比如由于先天的优势并不需要强大的担保支撑，良好的宏观经济环境弥补了法律环境的不完备性，聘请国外专业机构的中介服务和融资专家解决了市场探索、融资结构和信用结构实际的燃眉之急。因此有必要在以下三个方面有所建树，为涌现更多成功的项目融资搭桥铺路，为适时引导民间资本进入项目融资领域开创良好的局面。
1、强化法律制度保障
项目风险的分配是通过一系列法律协议的安排来实现的，项目融资过程中一个相对全面的法律结构对各方利益的实现至关重要。我国目前在诸如资源开发利用、税收、利润汇出等政策管制方面，促进外国投资的立法方面，公司法和合同法的完善方面，担保法和证券法的初步构建方面初见成效。但在项目融资安排中有大量涉外因素时，常在项目收多个法律框架调整的复杂条件下无所适从，在协调众多利益相关者的利益时，难以解决错综交织的法律适用问题。而且在有关项目融资的特别立法（如制定专门的BOT法，或者特许权协议法）环节和法律创新（如创设“无任适用与否均需付款”合同,如打破传统买卖合同的限制，丰富担保法律制度）环节尚留有大片空白。因此基于现代社会经济与法律密不可分的现实考虑，充分体察项目融资对法律体系健全和创新方面的需求，为其营造更好的法律环境。
2、促进专业担保机构的发展
当前我国商业担保机构的职能大部分由银行和保险公司代行，现存的商业担保公司普遍规模不大，经营分散，基本处于无序竞争的状态。充分利用担保领域已有的人才、信息和资本的优势，整合出一批实力雄厚、信誉良好、技术先进、服务不断创新的专业担保机构，十分迫切。像发达国家的担保公司那样，专业担保机构应能在担保合同履约前，对申请担保人进行调研，出具详实可靠的评估报告和贴切的辅导方案；在担保合同履约后，向贷款银行和被担保企业提交项目完成情况总结，并与被担保企业确立长期合作关系。除了提供借款担保、投招标担保、履约担保等一般服务外，还应不断推出跨越式的创新担保业务。比如中国出口信用保险公司日前尝试性地推出了海外投资担保业务，不仅通过路演向投资者传达了有效信息，还简化了担保的相关手续，适度减少了保证金，开了国内担保机构引导资本输出的先河，为担保业的后来者提供了可资借鉴的方法和理念。
3、培养项目融资专门机构和专家
项目融资专家的主要作用在于提供中介服务，针对投资者和资金需求者双方的要求和特点设计能够平衡双方利益的融资结构和证券产品，推荐优秀的律师事务所、会计事务所和银行等金融机构，为供需双方架起桥梁。尤其在项目风险管理过程中，接受委托，建立各种指标体系及资金结构标准，通过市场调查分析和对国家宏观政策的关注，为防范决策风险提供保证；必要时为管理企业进行机构设置及运行模式的设计，确定项目目标，建立合理的用人机制、激励机制和风险防范约束机制。排名世界前列的投资银行在项目融资领域胜任了融资专家的角色，在推动项目融资进展中发挥了重要作用。而风险防范需要一个动态的完善机制长期推进，我国不断成长中的投资银行有望担任此重任。
此文章共有4页 上一页 1 2 3 4 下一页
文章来源：中国项目管理资源网
 工程项目管理培训课程方案
|
Leadge.com首页 > 知识库 
